按照集團(tuán)公司董事會(huì)要求，集團(tuán)公司劉書(shū)記帶隊(duì)，集團(tuán)公司辦公室、保衛(wèi)處等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有色礦業(yè)子公司進(jìn)行安全基礎(chǔ)工作完善情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)照下發(fā)的檢查標(biāo)準(zhǔn)考核，發(fā)現(xiàn)各子公司安全基礎(chǔ)工作不完善，各級(jí)管理人員層層不重視，態(tài)度差，松懈散漫，對(duì)檢查標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間不落實(shí)、至今不完善，拖拖拉拉、敷衍了事，多項(xiàng)安全規(guī)章制度僅是停留在口頭上、電腦里，長(zhǎng)時(shí)間不規(guī)范、不齊全。

    公司安環(huán)部重點(diǎn)對(duì)子公司尾礦庫(kù)等部位進(jìn)行安全檢查，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足提出了二十多條安全指令，但是整改效果極差，個(gè)別單位根本不落實(shí)不整改，打折扣、找理由、談條件，心存僥幸，推諉扯皮，等靠推拖，層層不負(fù)責(zé)任。

我們的安全工作不是萬(wàn)無(wú)一失，各級(jí)管理人員對(duì)安全工作不是全力以赴、真抓實(shí)干，沒(méi)有全身心投入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)、安全意識(shí)及責(zé)任心不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全思想依然存在，沒(méi)有真正把安全工作上升到政治任務(wù)來(lái)嚴(yán)抓細(xì)管。

為了進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)工作，保證隱患整改效果，公司要求各單位必須做好以下工作：

    一、立即開(kāi)展一次完善規(guī)章制度、整改安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

    1、各單位立即召開(kāi)一次專(zhuān)題整頓會(huì)，傳達(dá)通知，統(tǒng)一思想，明確態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全工作放在第一的位置上，真正落實(shí)責(zé)任到實(shí)處。

    2、要求隆化招金有色礦業(yè)、赤城明珠礦業(yè)正確對(duì)待，認(rèn)真總結(jié)和查找不足，逐條落實(shí)，責(zé)令限時(shí)整改，6月6日以前對(duì)相關(guān)責(zé)任人拿出處理意見(jiàn)，同整改完成情況一起形成書(shū)面材料上報(bào)招金有色礦業(yè)有限公司安環(huán)部。

    3、要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并切實(shí)貫徹執(zhí)行招有色發(fā)[2011]2號(hào)“招金有色礦業(yè)有限公司安全環(huán)保責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲管理規(guī)定”。其中第二十五條（十四）項(xiàng)規(guī)定：存在重大隱患和隱患處理不及時(shí)的，責(zé)令限期整改，逾期不改正的，給予主要負(fù)責(zé)人和分管及責(zé)任人按規(guī)定罰款，情節(jié)嚴(yán)重的要追究主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    4、要求公司安環(huán)部牽頭，狠抓安全隱患整改效果，安全檢查與隱患整改同步進(jìn)行，進(jìn)行跟蹤管理，加大安全罰款力度。

    二、立即開(kāi)展一次安全大檢查。

    各單位立即開(kāi)展一次由一把手親自參加的安全大檢查，尤其是對(duì)本單位的尾礦庫(kù)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)源組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，徹底排查隱患，根除不安全因素。

    三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。

    扎扎實(shí)實(shí)做好安全培訓(xùn)，堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式、不擺花架子，通過(guò)具體到位的安全培訓(xùn)，使全體員工對(duì)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)由足夠的認(rèn)識(shí)、充分的估計(jì)，提高員工“四不傷害”意識(shí)，使員工熟練掌握崗位責(zé)任制和操作規(guī)程。各單位要組織嚴(yán)格的閉卷考試，開(kāi)展不定時(shí)、經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，對(duì)考試不及格或安全素質(zhì)較差的取消安全獎(jiǎng)，辦學(xué)習(xí)班限期進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的再培訓(xùn)教育，所在單位各級(jí)安全管理人員有責(zé)任對(duì)其定向包幫并且要保證效果。因安全培訓(xùn)不扎實(shí)，培訓(xùn)效果差，導(dǎo)致員工安全素質(zhì)差發(fā)生安全安全事故的按獎(jiǎng)懲規(guī)定加倍處理并視情況追究各級(jí)安全管理人員的連帶責(zé)任。

    四、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山負(fù)責(zé)人下井帶班制度。

    1、嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》，礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師輪流下井帶班，確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場(chǎng)帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。要求領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，現(xiàn)場(chǎng)辦公，主要負(fù)責(zé)人下井帶班每月不得少于20天，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)下井帶班每月不得少于25天，未按照規(guī)定帶班下井的，按照擅離職守處理，并依據(jù)公司規(guī)定罰款。

    2、要求子公司依法建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎(jiǎng)懲辦法和月度計(jì)劃，建立并完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告，依據(jù)公司規(guī)定罰款；領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的、未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的、未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的，責(zé)令限期整改，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告，并依據(jù)公司規(guī)定罰款：未按照規(guī)定填寫(xiě)帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案，或者弄虛作假的，給予警告，依據(jù)公司規(guī)定罰款。

     3、對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的礦山企業(yè)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷(xiāo)其安全資格證，并依照下列規(guī)定處以罰款：（1）發(fā)生一般事故，依據(jù)公司規(guī)定罰款；（2）發(fā)生較大事故，依據(jù)公司規(guī)定罰款；（3）發(fā)生重大事故，依據(jù)公司規(guī)定罰款；（4）發(fā)生特別重大事故，依據(jù)公司規(guī)定罰款。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的礦山企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）。

    五、強(qiáng)化對(duì)施工隊(duì)的管理，確保無(wú)死角、無(wú)漏洞。

    無(wú)論井下施工隊(duì)還是地面土建、安裝等施工隊(duì)都要簽訂專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)施工隊(duì)管理的五項(xiàng)管理規(guī)定，從施工隊(duì)的人員素質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、資質(zhì)備案、合同招投標(biāo)等方面嚴(yán)管，對(duì)其加強(qiáng)安全培訓(xùn)，同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決杜絕以包代管、只包不管現(xiàn)象。因基礎(chǔ)工作不完善，管理不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的按獎(jiǎng)懲規(guī)定加倍處理并視情況追究各級(jí)安全管理人員的連帶責(zé)任。

    六、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀，杜絕環(huán)保事故。

    董事長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)：“誰(shuí)砸招金的牌子，就先砸誰(shuí)的飯碗”。安全環(huán)保是頭等大事，“紫金礦業(yè)環(huán)保風(fēng)暴”、2010年赤城明珠礦業(yè)“八七（排洪）事件”等等教訓(xùn)深刻，心存僥幸害人害己，要從講政治的高度出發(fā)，堅(jiān)決杜絕環(huán)保事故。各單位主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”、“環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人”的職責(zé)，通過(guò)層層落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，制定落實(shí)切實(shí)可行的措施，防治污染和其他公害，確保安全環(huán)保目標(biāo)管理、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理兩個(gè)責(zé)任狀達(dá)標(biāo)。

    “關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”，全體員工都要對(duì)安全環(huán)保工作有清醒的認(rèn)識(shí)，從小處從小事做起，關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己。嚴(yán)格落實(shí)通知要求，在今后的工作中吸取教訓(xùn)，通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)基石工程提高年”活動(dòng)，全面規(guī)范各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作建設(shè)，全方位排查和整改各類(lèi)安全隱患；通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，堅(jiān)決把事故苗頭消滅在萌芽之中；以高昂的熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好，筑牢根基，建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)，為招金有色礦業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

二○一一年六月二日